O B W I E S Z C Z E N I E
Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2013.267 t.j.), w związku z art. 74 ust. 3 oraz art. 87 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U.2013.1235 z późn. zm.), Burmistrz Ujścia
zawiadamia strony postępowania
o wydanym w dniu 30-05-2014 r., znak: OŚ.6220.4.2014 postanowieniu, którego treść podaję poniżej:
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 63 ust. 2 oraz art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r. poz. 1235 j.t.) w związku z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 t.j.) po rozpatrzeniu wniosku Wielkopolskiego Zarządu Melioracji Urządzeń Wodnych w Poznaniu, Rejonowy Oddział w Pile, ul. Motylewska 7, 64-920 Piła oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pile
stwierdzam
brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w toku postępowania w sprawie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wydanej przez Burmistrza Ujścia, znak: OŚ: 7624/07/10/11/12 wydanej w dniu 15-02-2012 r. dla przedsięwzięcia polegającego na odbudowie Kanału Motylewskiego na terenie gminy Miasto Piła – obręb 0039 i 0040, gminy Ujście – obręb 0001 Byszki, Miasto Ujście i obręb 0005 Ługi Ujskie oraz gminy Trzcianka – obręb 0020 Stobno.
U z a s a d n i e n i e
W dniu 04-04-2014 r. do tut. Urzędu wpłynął wniosek Wielkopolskiego Zarządu Melioracji Urządzeń Wodnych w Poznaniu, Rejonowy Oddział w Pile, ul. Motylewska 7, 64-920 Piła, w sprawie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na odbudowie Kanału Motylewskiego na terenie gminy Miasto Piła – obręb 0039 i 0040, gminy Ujście – obręb 0001 Byszki, Miasto Ujście i obręb 0005 Ługi Ujskie oraz gminy Trzcianka – obręb 0020 Stobno. W dniu 15-02-2012 r., po przeprowadzeniu oceny oddziaływania na przedsięwzięcie, Burmistrz Ujścia wydał decyzję, znak: OŚ:7624/07/10/11/12, o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na odbudowie Kanału Motylewskiego, określając jednocześnie warunki realizacji przedmiotowej inwestycji. W pkt 2 lit. 6 przedmiotowej decyzji określającym warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich, zawarto zapis „Wycinkę drzew i krzewów prowadzić poza okresem lęgowym ptaków, a wszelkie prace prowadzić w ten sposób, aby ograniczyć do minimum zniszczenie roślinności. W miesiącu marcu 2014 r. rozpoczęto prace budowlane z terminem realizacji do dnia 05-12-2014 r. Ww. zapis mówiący o konieczności wycinki drzew poza okresem lęgowym ptaków uniemożliwi – w przypadku pogorszenia się warunków atmosferycznych – realizację prac przygotowawczych i zakończenie inwestycji w przewidzianym terminie. Wychodząc naprzeciw realnemu niebezpieczeństwu wystąpienia niekorzystnych warunków atmosferycznych, które uniemożliwią ukończenie prac budowlanych i inwestycyjnych, Inwestor zwrócił się z prośbą o zmianę wyżej cytowanego zapisu decyzji na: „Wycinkę drzew i krzewów przeprowadzić poza sezonem lęgowym ptaków, a przypadku konieczności wycinki w tym okresie, prace należy prowadzić pod nadzorem przyrodniczym, ponadto wszelkie prace prowadzić w sposób, aby ograniczyć do minimum zniszczenie roślinności.” Zapis ten umożliwi szybsze zakończenie prac przygotowawczych oraz zakończenie zadania w terminie do dnia 05-12-2014 r. W związku z tym, iż zapisy art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r. poz. 1235 j.t.) zwanej dalej ustawą ooś zobowiązują, do przeprowadzenia takiej samej procedury zamiany decyzji jak w przypadku wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy ooś organ prowadzący postępowanie, dnia 11-04-2014 r. wystąpił o wydanie opinii, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pile. Jednocześnie strony postępowania zawiadomione zostały o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie. Liczba stron w powyższym postępowaniu przekracza 20, w związku, z czym strony są zawiadamiane o czynnościach organów poprzez obwieszczenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Ujściu, na stronie internetowej www.bip.ujscie.pl, w okolicy planowanego przedsięwzięcia tj. na tablicy ogłoszeń w Sołectwie Byszki i Sołectwie Ługi Ujskie oraz w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Piła i Gminy Trzcianka. Zgodnie z art. 75 ust. 4 cytowanej wcześniej ustawy, w przypadku przedsięwzięcia, wykraczającego poza obszar jednej gminy, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje burmistrz, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym ma być realizowane to przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami, burmistrzami, prezydentami miast. W związku z tym, iż przedmiotowa inwestycja w większości realizowana będzie na obszarze gminy Ujście, organem właściwym do wydania (zmiany) decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Burmistrz Ujścia a niniejsze postanowienie wydaje w porozumieniu z Prezydentem Piły oraz Burmistrzem Trzcianki. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pile, wydał opinię, z dnia 21 maja 2014 r., znak: ON.NS-72/1/4-12/14, że dla planowanego przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu, postanowieniem znak: WOO-IV.4240.251.2014.AK.3, z dnia 15-05-2014 r., wyraził opinię, że dla ww. przedsięwzięcia również nie istnieje potrzeba przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko. Tutejszy organ uznał, iż zebrane w trakcie postępowania dokumenty pozwoliły jednoznacznie stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.Jednocześnie, przed zajęciem ww. stanowiska, tut. organ przeanalizował uwarunkowania zawarte w art. 63 cytowanej ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku. Zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 3 cytowanej wcześniej ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, przeanalizowano zasięg, wielkość i złożoność oddziaływania, jego prawdopodobieństwo oddziaływania, czas trwania, częstotliwość i odwracalność, ustalono, iż realizacja przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska. Z uwagi na charakter, zakres oraz bardzo dużą odległość przedsięwzięcia od granic Rzeczpospolitej Polskiej, nie stwierdzono również możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Jedyne, bezpośrednie i nieodwracalne, stwierdzone w zmienianej decyzji oddziaływanie związane będzie głównie z koniecznością wycinki 463 sztuk drzew i 2452 m2 krzewów. Rozpoczęcie wycinki przedmiotowych drzew i krzewów w okresie lęgowym, jednak pod nadzorem przyrodniczym, zminimalizuje do minimum negatywne oddziaływanie inwestycji na środowisko przyrodnicze. Przyczyni się równocześnie do zakończenia prac w wyznaczonym terminie, a tym samym spowoduje, że odbudowany Kanał zacznie prawidłowo odprowadzać wody średnie i wielkie zlewni bez powodowania zalewania gruntów położonych w dolinie kanału oraz będzie utrzymywał optymalny poziom wody.
Kierując się wymogami artykułu 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku należy stwierdzić, że odstąpienie od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia jest uzasadnione.
Wobec powyższego Burmistrz Ujścia orzeka jak w sentencji.
P o u c z e n i e
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Z up. Burmistrza
mgr. Beata Ima
Z-ca Burmistrza
Otrzymują:
Rejonowy Oddział w Pile, ul. Motylewska 7, 64-920 Piła
- tablica ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Ujściu
- Biuletyn Informacji Publicznej
- tablica informacyjna w Sołectwie Ługi Ujskie
- tablica informacyjna Sołectwa Byszki
Urząd Miasta Piły, Pl. Staszica 10, 64-920 Piła
Urząd Miejski Trzcianki ul. Sikorskiego 7, 64-980 Trzcianka